Ukraine: Iouchtchenko lance une révision constitutionnelle

Iouchtchenko a mis sur pied une commission constitutionnelle chargée de "préparer les modalités qui permettront de modifier les relations entre les institutions et présenter une nouvelle version de la Constitution ukrainienne.

Le président ukrainien a déclaré jeudi aux journalistes qu'il souhaitait que des professionnels supervisent le projet de Constitution qui sera soumis à référendum.

Selon une conseillère juridique de la présidence, Iouchtchenko présentera son projet l'année prochaine.

"Il ne s'agira pas d'un texte post-soviétique, mais plutôt une Constitution qui conviendra à un Etat européen moderne", a commenté Marina Stavnitchouk.

Plusieurs prérogatives présidentielles, dont celle de nommer et de révoquer le Premier ministre et le gouvernement avaient été retirées au chef de l'Etat lors d'un accord conclu pour mettre un terme à la "Révolution orange" qui a suivi la controverse sur les résultats de l'élection présidentielle de 2004.

Ses pouvoirs ont ensuite subi une nouvelle érosion lorsque Victor Ianoukovitch, adversaire de Iouchtchenko, est devenu Premier ministre.

Avec le retour au pouvoir d'une nouvelle coalition "orange" menée par Ioulia Timochenko, un rééquilibrage en faveur de la présidence est à l'ordre du jour.

Les règles constitutionnelles prévoient que seul le Parlement peut initier une révision. Le texte devra être approuvé dans un premier temps par au moins 226 votes (sur 450), dans un second, par 300 votes. La majorité actuelle dispose de 227 députés.

Les observateurs pensent que cette réforme risque de provoquer des débats animés.

"Le président veut étendre son influence sur l'exécutif et sur la politique intérieure dans son ensemble", juge Volodimir Fesenko, directeur du groupe de réflexion Penta.

"Mais comme en 2004, l'idée est peut-être de lancer ces réformes, étant entendu qu'un autre en bénéficiera peut-être."